商務部：需搭建完整廢舊商品回收鏈 

      舊貨市場一向是城市淘寶者不能放過的一塊福地。在那里，常常可以用市價的零頭買到實用的物品，特別是家電、電子設備等。這一切的實現都要歸功于商務部近年來不斷革新的廢舊商品回收政策，不僅使得廢舊商品有了著落，更讓許多民眾享受到實惠。2012年商務部繼續全面部署廢舊商品回收體系的建設，更在日前下發了《商務部等九部門關于開展2012年全國廢舊商品回收利用宣傳活動的通知》。

  　 廢舊商品的回收利用有利于城市環保，也為國家發展循環經濟奠定了基礎。但由于回收環節的斷裂以及一些不具備資質的企業在市場上“打游擊”，形成了正規回收拆解企業吃不飽，普通民眾不知道要把廢舊商品送去哪里的尷尬局面，建設一條完整的廢舊商品回收鏈迫在眉睫。
      回收“正規軍”劣勢重重
      據了解，廢舊商品回收利用的重點商品包括廢金屬、廢紙、廢塑料、報廢汽車及廢舊機電設備、廢輪胎、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢鉛酸電池和廢棄節能燈等九種。業內人士表示，廢舊商品回收最值得關注的領域是既能形成一定規模、又有高成長潛力的廢棄電器電子產品的回收利用。
      但目前存在的問題是，全國各個省市中能夠進入大眾視野的正規回收拆解企業少之又少。記者了解到，目前，我國許多省市中的正規家電回收拆解企業在數量和回收成本上都遠遠輸給了當地的家電回收拆解“游擊隊”。
      山西省太原市迎澤區的一家家電回收拆解企業負責人張先生稱，今年一月開始到現在執行的回收價是，14英寸到21英寸的彩電回收價為45元一臺，1P~3P的空調掛機回收價為300元一臺，普通的洗衣機回收價為110元一臺，“價格比去年以舊換新時候的價格提高了很多，彩電漲了3倍。”張先生說。
       即便是這樣的回收價，與游擊隊開出的價一比，正規軍依舊毫無優勢。據了解，太原“游擊隊”的彩電回收價普遍在50元左右，空調在四五百元。明知在價格上沒有優勢，但回收拆解企業很難再提價，因為他們的運輸成本、處理成本和環保成本都遠高于游擊隊。
      最讓“正規軍”感到無力的是一些不具備資質的回收拆解企業往往會離消費者更近。家住迎澤區的李阿姨表示“我也想找個正規的回收點，但現在不知道哪里有，舊家電放家里占地方，只好就近處理了”沒有固定或流通的回收點，使得流通環節斷裂，這讓正規回收拆解企業對廢舊商品的回收難上加難。
       民眾為“二次消費”買單
       不僅回收拆解企業難做，普通民眾也苦于為家中的廢舊商品找不到下家。
        以手機為例，如今市面上手機的牌子五花八門，每個月都有許多新上線的品牌手機進入大眾的視野，于是手機的更換頻率也成為電氣電子產品中的佼佼者，但退下來的廢舊手機要如何處理成為人們面臨的一個難題，找不到正規處理企業，又不愿意以特別便宜的價格賣給數碼城里的小商販，最后只能放在家里壓箱底。“買手機的時候花了1500塊了，就是用舊了些也沒壞，現在數碼城的小商販才給20塊。”在太原鼎盛數碼城的三樓，一位消費者告訴記者。
      在北京這樣一個租房變更頻率較高的城市，家用電器和家具的更換頻率也隨之上升。“一臺翻新過的冰箱再加一臺洗衣機總共售價不到1000塊，挺便宜。”租住在北京通州果園舊貨市場附近的小李告訴記者。雖然便宜，可廢舊商品的二次消費存在諸多安全隱患，例如冰箱里的氟以及重金屬鉛、汞、鎘等，如果沒有經過正規處理，對人體的危害不容小覷。
       回收“游擊隊”通過回收改造賺足了中間的差價，但消費者卻可能在用安全買單，這對政府的監管力度是一種考驗。
       監管力度的缺失以及流通環節的不健全讓廢舊商品的回收利用迷失了方向，多位拆解企業負責人也坦言，家電以舊換新政策結束后，工廠開工率又恢復到政策實施前的水平，大概只能滿足設計拆解能力的20%～30%，甚至更少。廢舊商品從消費者手中轉手回收拆解企業，經過嚴格拆解后其零部件回歸產品生產廠家，廢舊商品回收鏈建設要考慮到這里的每一個環節。有專家指出，結合我國目前情況看來，政府既要考慮市場回收體系的建設，同時也需給回收拆解企業進行補助，讓他們對接，建立長效促進機制。
      借助此次宣傳活動，商務部將展示近年來促進廢舊商品回收利用、再生資源回收體系建設、國家“城市礦產”示范基地及污染防治的主要工作及成效；流通領域節能減排和發展循環經濟的政策措施及工作成效；國內外關于廢舊商品回收利用、流通領域節能減排、發展循環經濟及污染防治的先進技術、理念和經驗做法；廢舊商品回收利用、生活垃圾分類、節能減排、循環經濟及污染防治的知識普及和教育等，為各地的廢舊商品回收利用搭建完整回收鏈造勢。